美国困局是中国的机会吗?
今年圣诞节,美国人恐怕会更多地怀念“过去好时光”,而不是憧憬未来了。由于伊战、金融危机加之经济衰退,先前权力盛极至巅峰的美国,已确定无疑地陷入了一场罕见的困局,而且受削弱的不只是经济实力,更是美国人的自信心。
一个月后的白宫易主,重大调整势在必行。奥巴马政府将不可避免地推进战略收缩、经济调整和政治减负。战略上,尽可能早地从伊拉克撤退,放弃用军事手段改造大中东的设想,调整在欧洲和亚洲的战略态势。经济上,对美国的发展模式进行改革,加强对市场的监管,改变消费方式,开发新能源。政治上,要求其他大国和国际组织在国际事务中承担更大的责任,为美国的霸权减负。
美国遭遇的困局和即将进行的调整给中国带来了一定的机遇。作为正在崛起中的大国,中国需要因时顺势扩大自身国际影响力。毕竟,力量不等于影响力,力量也不会自动转化成影响力。
但是,力量转化为影响力需要适当的机遇和适当的手段。在美国势力扩张风头正健的情况下,华盛顿总是提防别的大国力量和影响力的扩展,担心他们要挑战美国的优势地位。只有在陷入危机的时候,美国才会想到要减负,才会要别的国家多发挥作用。当下美国尤其看重中国的作用,中美“超级伙伴”论、“两国集团”论等等,都反映了美国迫切希望借助中国的力量来应付这场自1930年代大萧条以来最严峻的危机。
还要等待“瓜熟蒂落”
对中国来讲,正确认识和把握当前的机遇至关重要。首先是要对中国的实力和地位做出恰如其分的估计。中国毫无疑问已是一个经济大国,经济总量今明两年将有望先后超过德国、日本而居世界第二,但中国还不是经济强国。中国经济“大而不强”,主要体现在中国经济发展的科技含量低、自主创新能力弱、金融体制还不健全,等等。此外,中国国内的包袱还很重,包括存在着人数可观的低收入人群、收入差距大、地区发展很不平衡、环境污染严重等。中国的当务之急还不是去拓展国际影响力,而是着力解决自身的发展和可持续发展的问题。在今后10-20年,这一基本状况不会改变。
其次要准确地把握美国的处境和走向。美国是步入一个调整期,还是衰落期?美国目前遭遇了严峻的挫折和困难,但这并不意味着美国将从此走向衰落。美国的文化和国家制度所赋予的自我调节能力、创新能力、对世界人力和物质资源的利用能力,既是美国过去取得成功的关键,也是未来美国避免走向衰落的保障。建国200余年第一次产生了黑人总统,仅此一点就令世人难以低估美利坚民族的调整和应变能力。如果美国度过当前的危机期并在不远将来开始新一轮力量扩张,我们不应跌破眼镜。 |